三、坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度

在党中央、国务院改革开放政策的指导下，河北省各级党委、政府，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的指导方针，在大力发展多种形式的集体经济的同时，大力发展个体、私营经济。提出了“国有经济、集体经济、个体经济、私营经济” 四个轮子一起转的发展思路，使农村个体私营经济有了突破性发展，逐步形成了以集体经济为主体、多种所有制经济共同发展的新的农村经济所有制结构。
❶逐步加大了对个体私营经济发展的政策扶持引导力度。80年代以来，尤其是进入90年代以后，河北省出台了一系列关于鼓励发展非公有制经济的政策措施。1991年，省政府发出 《关于促进个体私营经济发展的通知》； 1992年，省政府又出发 《河北省鼓励发展个体私营经济的若干规定》； 1993年，省委省政府发出《关于进一步鼓励发展个体私营经济的决定》； 1994年，省人大颁布了 《河北省个体工商户条例》和 《河北省私营企业条例》； 1995年，省政府又发出了 《关于进一步鼓励发展个体私营经济的补充通知》。
❷多次召开全省性的的个体私营经济工作会议、现场经验交流会议和表彰大会，总结交流了发展非公有制经济的经验，表彰了清河县等一大批发展非公有制经济的先进单位和私营企业家。
❸加大了对个体私营经济合法权益的保护力度。
❹加强了对个体私营经济发展的引导、监督和管理，保证了非公有制经济的健康发展。到1995年底，全省个体工商户已达197.9万户，位居全国第二位，从业人员达455万人，占全省农村劳动力总数的17%。1995年，全省私营企业达3.69万户，从业人员77.5万人。全省个体工商户年工业总产值达300亿元，商品销售额和营业收入达594亿元，真正成为河北农村社会主义市场经济的重要组成部分。