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1979年12月开始，美国国家环境保护局(EPA)实施的一项污染物排放控制措施。1986年11月以后，发展为排污量交易政策。主要内容是： EPA将一个地区或工厂作为一个整体（称为泡泡），确定泡泡内允许排放的污染物的总量和各排污单位的最大允许排放额度，目的在于严格控制污染物排放。参见“排污交易政策”。
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