(二)村镇规划定额指标
1990年,经山东省政府批准,省城乡建委颁发了《山东省村镇规划定额指标》,对村镇等级划分、村镇规划用地、村镇住宅、公共建筑设施项目内容及面积等都作了具体规定,并明确指标适用年限为1990—2000年。具体规定是:
1.村镇等级划分。根据村镇经济社会发展水平和发展趋势,按行政建制将村镇分为四个层次:中心镇,一般乡镇,中心村,基层村。详见表12-6-1。
表12-6-1 山东省村镇等级划分表
村镇等级 概况 项目 | 中心镇 | 一般乡镇 | 中心村 | 基层村 |
| 行政建制 | 政府驻地 | 政府驻地 | 村 委 | 村 委 |
| 性质作用 | 政治、经济、文化中 心,经济服务超出本乡 镇 | 政治、经济、文化中 心,经济服务于本乡镇 | 乡镇内较大居民点, 为基层村服务 | 基层居民点 |
| 人口规模(人) | 5000—10000 | 3000—5000 | 1000—3000 | 400—1000 |
| 服务范围及人口 | 4—5个乡镇 30000—50000 | 一般为本乡镇 10000—30000 | 本村和基层村 5000—10000 | 本村 400—1000 |
2. 村镇规划用地指标。
(1) 集贸市场用地指标。包括集中市场用地和街路市场用地。规定按人均用地计算为1.2—1.5米2。
(2) 收购仓储用地指标。包括在乡、镇单独设置的短期或长期储存的生产和生活资料仓库与堆场,不包括工厂、商业服务业内部的仓库。规定按人均用地计算为7—12米
2。
(3) 农村住宅用地指标。农村住宅用地指标限额为:城市郊区及乡(镇)驻地,每户宅基地面积0. 2—0. 25亩;平原地区的村庄,每户宅基地面积0. 2—0.3亩,村庄建在盐碱地、荒滩地上的最多不超过0.4亩;山丘地区,村地在平原地上的每户宅基地面积0.2亩,在山坡薄地上的最多不得超过0.4亩;人均占有耕地1亩以下的,每户宅基地面积应低于上述限额。
(4) 道路用地指标。村镇道路一般分为四级:主干道、次干道、支道、巷道。详见表12-6-2。
表12-6-2 村镇道路分级及标准
单位: 米分级 标准 村镇等级 | 主 干 道 | 次 干 道 | 支道 | 巷道 | | 红线宽 | 车行道 | 人行道 | 红线宽 | 车行道 | 人行道 | 红线宽 | 红线宽 | 中心镇 一般乡镇 中心村 基层村 | 25—30 20—25 12—18 10—15 | 12—15 9—12 — — | 6—7.5 5.5—6.5 — — | 15—20 12—15 6—9 6—9 | 7—9 7 — — | 3.5—5.5 2.5—4 — — | 6—10 6—9 — — | 3.5 3.5 3.5 3.5 |
|
(5) 公共建筑用地指标。包括文化、娱乐、体育、教育、医疗卫生、商业服务、行政机构、社会福利设施等项用地。规定按人均用地计算,乡镇和村均为15—20平方米。
(6) 公共绿化用地指标。包括规划区内的池塘四旁绿化、成片的树木草地、小游园、街头绿地等。规定按人均用地面积计算:中心镇为5—7米
2,一般乡镇为4—5米
2,村庄为1—3米
2。
(7) 生产、交通运输、市政设施用地控制指标。详见表12-6-3、表12-6-4、表12-6-5。
表12-6-3 生产性建筑用地控制指标
村 镇 标准 项目 | 中心镇 | 一般乡镇 | 村庄 |
占村镇总用地 (%) | 15—20 | 10—15 | 6—8 |
人均用地面积 (m2) | 12—18 | 8—12 | 6—10 |
表12-6-4 交通设施用地指标
| 项 目 | 人均用地面积(m2) | 占村镇总用地 |
| 指标 | 4—6 | 4—6 |
表12-6-5 市政设施用地指标
| 项 目 | 人均用地面积(m2) | 占总用地(%) |
| 指标 | 3—4 | 3 |
(8)柴草、粪、土三堆用地指标。规定按人均用地面积分别为2米
2、1米
2、1米
2。
(9)村镇人均预留用地面积指标为:2米
2。
(10)村镇总用地指标、村镇规划总用地指标,规定按人均用地面积计算,中心镇为90—130米
2,一般乡镇为80—120米
2,村庄为70—110米
2。
3.村镇建筑面积定额指标。居住建筑面积指标。
城市型、农村型分别见表12-6-6和表12-6-7。
表12-6-6 城市型住宅面积指标
| 项目 | 人均居住面积 | 建筑层数 | 日照间距 | 人均用地 |
| 指标 | 8.5m2 | 3—5 | 1.5—1.8H | 12—19m2 |
表12-6-7 农村型住宅面积指标
类别 指标 户型 | 平 房 | 楼 房 |
| 建筑面积/户 | 人口/户 | 建筑面积/人 | 建筑面积/户 | 人口/户 | 建筑面积/人 |
二间 (小套) 三、四间 (中套) 五间以上 (大套) | 36米2 75米2 100米2 | 1—2人 3—5人 ≥6人 | 18—36米2 15—25米2 16.7米2 | 65—75米2 70—85米2 90—100米2 | 1—3人 4—5人 ≥6人 | 20—25米2 15—20米2 15—15 .8米2 |